Il rinnovo del CCNL ANASTE per il triennio 2026/2028 ha generato un dibattito importante nel settore socio sanitario. Alcune organizzazioni sindacali, come prevedibile, hanno espresso critiche sui contenuti anche quando si prevedono l’introduzione di incrementi retributivi e diverse novità normative. Valutazioni che però non tengono conto delle criticità di un settore segnato da carenza di personale endemica, carichi di lavoro elevati e contratti spesso scaduti da anni. Il Contratto Anaste non risolve certo tutto ma costituisce un passo importante verso tutele socio sanitarie richieste attese da tempo. La questione centrale resta quella delle garanzie concrete e della capacità di dare risposte operative ai lavoratori.

Cosa prevede il CCNL ANASTE 2026-2028

Il contratto, sottoscritto da ANASTE con SNALV Confsal e altre organizzazioni sindacali, incide sia sulla parte economica che su quella normativa. Partendo dalle cifre, l’incremento complessivo dei minimi contrattuali è pari a 90€ mensili al quarto livello (riproporzionato sugli altri livelli) e viene erogato in tre parti:

• 40€ dal 1° ottobre 2026
• 25€ dal 1° gennaio 2027
• 25€ dal 1° gennaio 2028

Secondo i firmatari si tratta del primo contratto socio-sanitario rinnovato nei termini per il triennio corrente (2026-2028). Il riconoscimento degli aumenti arriva anche da altre fonti specializzate come Nurse Time e il portale Contratti CCNL.

Le novità normative più rilevanti

Il CCNL ANASTE introduce oltre agli aumenti anche diverse modifiche significative giudicate dai sottoscrittori:

• Il periodo di comporto passa dai 180 ai 270 giorni nel triennio.
• La malattia non è più legata al numero degli eventi. Si prevede il 90% della retribuzione per i primi 20 giorni cumulati nell’anno e il 100% dal 21° giorno in poi.
• Viene rafforzata la tutela delle persone con disabilità, con una procedura per la richiesta di accomodamenti ragionevoli.
• Viene data maggiore attenzione ai rischi psicosociali, allo stress lavoro-correlato e al burnout.
• Il congedo per donne vittime di violenza di genere viene esteso da 90 a 120 giorni nel triennio.
• Si prevedono disposizioni sul diritto di sciopero, confronto sindacale e assistenza domiciliare (da sviluppare in sede di contrattazione di secondo livello).
• Si istituisce un ente bilaterale e si individua un fondo di previdenza complementare.

Il confronto con altri contratti del settore…

Uno dei punti critici sollevati nel dibattito riguarda il livello retributivo del CCNL ANASTE rispetto ad altri contratti applicati nel comparto. Secondo i dati riportati dai firmatari dell’accordo, gli stipendi previsti dal contratto ANASTE risulterebbero superiori rispetto ad altre convenzione sottoscritti in passato da altre organizzazioni. Tra questi il CCNL Confocommercio Salute, il contratto Aris-RSA e l’accordo ponte AIOP-RSA.

… e con la realtà dei fatti

Per onor di cronaca bisogna dire che in diversi di questi casi si tratta di contratti scaduti da molti anni. E alla luce di tutto questo diventa difficile capire il senso di alcune polemiche quando rivendichino un “salario giusto” senza però indicare quale sia l’interesse dei lavoratori. E quindi se valga di più un accordo rinnovato con aumenti e tutele immediate oppure il proseguimento di situazioni di stallo e di un immobilismo diventato quasi la regola per certi settori.

I problemi strutturali del settore socio-sanitario

Bisogna specificare che, al di là dell’ambito sindacale, nel settore ci sono una serie di criticità note e condivise. Ad esempio:

• Carenza cronica di personale
• Necessità di aggiornare e riconoscere le singole professionalità
• Sviluppo dell’assistenza domiciliare
• Risorse adeguate per garantire servizi di qualità

Temi noti

Problematiche che i nostri lettori conoscono e che sono state affrontate più volte dalle colonne di Prosanità. Sia quando si è parlato direttamente del problema dell’assistenza domiciliare integrata sia quando recentemente si è analizzata la Manovra finanziaria 2027 nel dettaglio con un occhio di riguardo rispetto ad una questione annosa come quella degli anziani non autosufficienti.

E soluzioni per le tutele socio sanitarie

Le criticità del settore sono un tema noto non solo a chi si occupa professionalmente della materia, ma anche a chi entra in contatto con una realtà complessa come questa. Ed la firma del CCNL ANASTE è il corollario di un percorso partito da lontano. La Confsal sostiene di aver presentato nel 2024 una piattaforma programmatica discussa con oltre 300 delegati e di aver chiesto un confronto ampio sulle criticità del settore. Stando a questa lettura, un contratto rinnovato, anche se imperfetto, rappresenta comunque uno strumento concreto per intervenire su alcuni nodi. Al contrario il prolungarsi di trattative, spesso senza esito, rischia di lasciare i lavoratori senza miglioramenti tangibili.

Un buon accordo reale è meglio di un ottimo accordo sulla carta

In un settore caratterizzato da un’elevata intensità assistenziale e da difficoltà di reclutamento continua, la tempestività del rinnovo ha un peso particolare. Un contratto che entra in vigore, che riconosce aumenti progressivi e rafforza istituti come malattia, comporto e tutele per persone più fragili ha elementi positivi misurabili da subito. Viceversa, va etto come la prolungata assenza di rinnovi in altri ambiti del privato socio-sanitario abbia lasciato migliaia di lavoratori senza adeguamenti retributivi e normativi per anni.

Un bilancio sul CCNL ANASTE

Il CCNL ANASTE 2026-2028 non chiude certamente tutte le questioni aperte del settore. Ma introduce incrementi economici certi e diverse tutele aggiuntive. Il contratto ANASTE può e dovrà essere migliorato, ma costituisce comunque una buona base di partenza in tempi dove alla concertazione sindacale si è spesso sostituito un muro contro muro che non giova certo a nessuno. Il massimalismo del resto si fa molto spesso sulla pelle dei lavoratori.

Tutele socio sanitarie, elemento di differenza

E no, non c’è bisogno di dirlo: per i firmatari la difesa dell’accordo poggia su buone basi. Prima fra tutte l’uscita da un immobilismo annoso. Ma anche la tutela di situazioni come malattia, disabilità e violenza di genere che in un momento di precarizzazione del lavoro dipendente privato dovrebbero essere salutate con maggiore positività. Anche perché in un comparto che ha ancora oggi molte problematiche, la valutazione di un contratto passa anche dalla sua capacità di produrre effetti tempestivi e concreti per chi lavora ogni giorno nelle strutture socio sanitarie.